（六）新闻业的性质和功能（多出简答和论述）
1、新闻业的性质：【99、0】
    【解析】一般考查简答、论述。特别是从阶级性和社会性两个方面进行考查。
    【内容】按马克思主义社会结构理论看，新闻事业在社会结构当中不处于生产力层次，也不处于生产关系即经济基础层次，而是处于上层建筑层次。上层建筑分为两个部分，即政治上层建筑和思想上层建筑。
    政治上层建筑是一种物质力量，被称为武器的批判；思想上层建筑是一种精神力量，被称为批判的武器。新闻事业属于批判的武器，是一种精神力量，是思想上层建筑即意识形态的一个组成部分。
    按马克思主义社会基本矛盾学说看，作为意识形态一部分的新闻事业的社会性质，由经济基础来决定。有什么样的经济基础，就有什么样性质的新闻事业。
    资本主义社会的经济基础是资本家私人占有制，资本主义新闻事业就是资产阶级权益的维护者和代言人，其发展和变化总是限制在不破坏私有制经济的范围之内。社会主义的经济基础是公有制为主体，社会主义新闻事业就是工人阶级和劳动人民恨本利益的维护者和喉舌，其改革和发展的方向是促进社会主义生产关系的完善和社会生产力的提高。
    综合上面分析，不难得出关于新闻事业性质的认识，即：新闻事业是一定社会的经济基础通过新闻手段的反映，是上层建筑意识形态的构成部分．作为一定社会的经济基础通过新闻手段在上层建筑意识形态领域的反映，新闻事业在阶级社会中既具有社会性又具有阶级性，是社会性和阶级性的统一。
新闻事业性质的二重性
1）二重性：新闻事业的本质属性既具有社会性，在阶级社会中又具有阶级性，是社会性和阶级性的统一。
2）社会性：（1）新闻事业的社会性，是指新闻事业要面向整个社会，为各个阶级的社会公众提供信息服务。（2）新闻事业的社会性由下列因素决定：第一，新闻传播公开面向全社会，接受者是社会上的不特定的大众；第二，新闻传播中有相当一部分内容，反映的是社会各阶级各阶层各政党各集团的共同利益和共同生活。第三，不管哪一阶级哪一集团的新闻传媒都会追求社会公众的广泛认同。
3）阶级性：（1）新闻事业的阶级性，是指在阶级社会中，新闻机构及新闻工作者在新闻传播过程中表现出的立场和观点，代表一定阶级的利益和要求，为一定阶级服务。（2）新闻事业的阶级性由下列因素决定：第一，新闻事业的行为主体，包括传播主体和接受主体，都能反映和代表一定阶级的利益和要求。第二，新闻事业在一定的国家和社会制度下所受到的控制，能反映和代表一定阶级的利益和要求。第三，新闻事业的性质由经济基础的性质决定，反映和代表一定阶级利益的经济基础，决定了新闻事业要反映和代表一定阶级的利益和要求。
4）观点辨析：
    （1）有人提出，在社会主义市场经济条件下，新闻事业要搞“产业化”。
    这个观点是错误的。第一，在社会主义市场经济条件下，新闻事业要在某些领域特别是在经营和流通领域按市场规律办事，这是必需的，但这并不等于整个新闻事业要按市场规律办事，要搞产业化。第二，新闻事业的主体活动是新闻采编活动，新闻采编活动有其固有规律，就是新闻价值规律和宣传规律，而不是市场规律。第三，新闻事业‘‘产业化，’这一观点的要害在于一个“化”字，如果“产业化”了，那就意味着新闻的一切活动包括新闻采编活动和经营活动都应以追求经济效益为最高目标，这与我国社会主义新闻事业以社会效益为最高目标的价值标准背道而驰。因此，我们必须明确反对新闻事业“产业化”的观点，新闻事业的本质属性只能是它的上层建筑意识形态性质，我们决不允许用“产业化”的提法来冲击和淡化新闻事业的上层建筑意识形态性质。
    （2）有人提出，在中国新闻改革的大背景下，新闻事业应该由党和政府的喉舌转变为一种“纯信息”的载体，不应该体现一党倾向，不应该成为某一党派之喉舌，要“中性化”。
    这个观点是错误的。第一，新闻是新近发生的事实的报道，任何新闻报道都是新闻工作者主观对客观事物的一种反映和认识，因此，一切新闻报道都不是“纯信息”。第二，这个观点的要害就在于否定新闻事业的阶级性，否定我国社会主义新闻事业的党性。因此，我们必须明确反对所谓新闻报道不应有倾向性，而应“中性化”的观点，决不允许借新闻改革的大旗来淡化、削弱和否定社会主义新闻事业的党性原则。
2、新闻业的阶级性：
    【解析】一般考查简答、论述。特别是结合阶级性和社会性两方面进行考查。也从社会主义新闻事业的性质方面进行考查。
    【内容】
    （一）、新闻事业阶级性的表述
    新闻事业的阶级性，是指新闻机构及新闻工作者在新闻传播过程中表现出的立场和观点，代表一定阶级的利益和要求，为一定阶级服务。
    （二）、新闻事业阶级性的决定因素
    新闻事业的阶级性由下列因素决定：
    第一，新闻事业的性质由经济基础的性质决定，反映和代表一定阶级利益的经济基础，决定了新闻事业要反映和代表一定阶级的利益和要求。这是新闻事业在阶级社会中必然具有阶级性的最根本的决定性因素。在阶级社会里，生产关系是剥削扣被剥削的阶级对立关系，新闻事业作为经济基础在上层建筑领域的反映，一定会反映经济基础中的阶级对立的关系。在经济领域占有生产资料的阶级，就是政治上的统治阶级，同时也会拥有新闻资产，成为新闻事业的主人。无论是资产阶级新闻事业还是无产阶级新闻事业，都以其鲜明的阶级倾向性，盛为该阶级该国家的思想阵地和舆论中心。它们对于敌对阶级的思想体系和敌对国家的经济政治制度，都会在新闻传播中旗帜鲜明地公开批判。
    第二，新闻事业在一定的国家和社会制度下所受到的控制，能反映和代表一定阶级的利益和要求．比如国家的法律法规和政府的行政管理，都有为维持统治阶级的权益而对新闻传播行为施加带有阶级倾向性的控制。
    第三，新闻事业的行为主体，包括传播主体和接受主体，都能反映和代表一定阶级的利益和要求．在阶级仍然存在的社会里，新闻事业的从业者都是有阶级立场的人，他们对新闻的选择和评价无不打上阶级的烙印；同时受众划也分属不同的阶吸，他们的新闻需求会带上不同的阶级倾向，具有阶级倾向性的新闻市场和受众群，会对新闻传播的内容和趣味选择产生一定的影响。
新闻事业的特性
    （一）、没有强制作用
    与政治上层建筑相比，新闻事业是精神武器，不是物质手段，对社会公众只有劝服功能，不起强制作用。新闻事业对社会的作用是巨大的，但它终究是意识形态的一部分，是一种思想力量，一种精神武器。它向社会提供的只能是一般性的社会信息，不是国家机构向公众发布的行政命令，对接受者没有指令性和强制性。把新闻机构视为国家机构是一种误解，混淆了思想上层建筑与政治上层建筑的界限。新闻事业作为一种社会部门，有其职业范围的职权。
    新闻事业的职能权力，一是及时公开地报道和评价新闻事实，二是通过新闻报道对政府和社会进行舆论监督：跨越这个职权界限任意夸大新闻事业的职能，必将走向权力的越位和滥用。新闻事业能够表达舆论和引导舆论，进而影响政府的决策。但新闻传播不能直接介入政府的决策程序，新闻机构不能代替行政部门直接处理社会问题。即便是在引导舆论的过程中，新闻传媒和传播者也要以平等的态度，采用劝服的方式，影响和改变受众的态度，而不能居高临下，用命令和教训的口吻对公众说话。
    （二）、运用新闻手段反映社会生活
    新闻事业用新闻手段反映经济基础和社会生活，靠报道和评价新近事实来引导社会舆论。上层建筑的各种意识形式，都是经济基础和社会生活的反映，它们之间最大的差别是反映手段各不相同。哲学用逻辑手段，艺术用形象塑造，历史、情报和新闻既非逻辑推理，也非形象塑造，而是对客观世界发展变化的忠实记录。历史、情报和新闻虽然同是对社会生活的记录，怛历史记录的主要是事物发展变化的史态，新闻和情报记录的则是客观事物发展变化的现态和趋态。新闻和情报虽然都是对现态和趋态的记录，但新闻是及时公开面向整个社会传播的信息，情报虽及时但不一定公开，它是传向特定接受对象的信息。哲学用理论说服人，艺术用形象感染人，新闻用新近事实说话去引导社会舆论。
    （三）、政治性强
    与意识形态的#他组成部分相比，新闻事业离政治更近，政治性更强。新闻事业的政治性之所以很强，主要是因为新闻事业及时公开地传播新近事实的信息，能够迅速造成全社会的舆论影响，事关全局的稳定与发展。正因为如此，新闻传媒历来部是政治家们驾驭形势、统筹全局的得力工具。简言之，新闻事业离政治近和政治性强，就因为它能牵动大局，有全局作用。
3、我国社会主义新闻事业【记忆】【09】
    【解析】一般考查简答、论述。着重理解马列主义、毛泽东、刘少奇的新闻思想，加强记忆。
    【内容】（一）社会主义新闻事业的渊源。
社会主义新闻事业是从无产阶级新闻事业发展而来的，在无产阶级取得政权以前，党的机关报是无产阶级新闻事业的基本形式，无产阶级取得政权以后，新闻事业则成为社会主义国家的文化事业的重要组成部分。
马克思、恩格斯一生亲手创办与主编的报刊有4种，协助创办并参加编辑的有5种，直接影响办报方针并给予各种形式支持的有10种，此外，还为60余家报刊撰写稿件。据统计，他们共写了1700篇（部）文章（著作），其中政论、通讯和消息约。750篇，占总数的45％；论战性文章260篇，占总数的16％。1848年，马克思担任了（《新菜茵报》总编辑，无产阶级报刊进入了一个新的发展阶段，标志着马克思主义办报思想的形成．
  马恩新闻思想内容：（1）党的报刊的宣传活动是工人阶级政治行动的一部分，党的政治性机关报必须由党来领导。（2）党的政治纲领是党报进行宣传的最高准则。（3）无产阶级党报必须处理好党报和党的领导机关以及无产阶级群众三者之间的关系。（4）无产阶级党报必须依靠人民，由工人自己提供资金，坚持作为无产阶级的群众性舆论工具的独立性。
  列宁把报刊活动和革命活动结为一体。他一生参与创办、编辑的报刊有20多种，为报刊撰写了几十万字的文章。列宁在长期的新闻工作实践中，继承和发展了马克思、恩格斯的办报思想：（1）党报应当成为党的思想中心；（2）党报必须坚持用马克思主义的理论和思想教育工人群众；（3）报纸不仅是集体的宣传员和集体的鼓动员，而且是集体的组织者。（4）完整阐明无产阶级新闻事业的党性原则；（5）提出了依靠群众办报的新闻工作方针；（6）报纸应成为组织人民进行经济建设的工具。
  毛泽东的新闻思想集中体现在《对《晋绥日报》编辑人员的谈话》鲜明地阐述了无产阶级党报的作用和任务提出了全党办报、群众办报的办报路线，提出叮新闻工作者向群众学习问题，报纸应有鲜明的战斗风格．刘少奇的新闻思想集中体现在（《对华北记者团的谈话》提出了报纸作用的“两重性”问题提出新闻工作是党联系群众的最重要的办法提出党的新闻工作者不仅要宣传党的政策，而且要考察党的政策的思想提出了记者修养的四条要求。
（二）中国社会主义新闻工作的基本方针
    为社会主义服务和为人民服务是中国社会主义工作的基本方针。它是社会主义经济基础对新闻事业提出的必然要求：人民是社会主义新闻事业的主人，也是社会主义新闻事业的服务对象。
  如何贯彻“两为”方针：必须坚持社会主义的政治方向：必须坚持为人民服务的宗旨；必须坚持以正面宣传为主的方针。
（三）群众观点和群众路线
1）树立新闻工作的群众观
  （1）群众观点、群众路线，是马克思主义的基本观点和工作路线（2）新闻工作必须取得人民的信任（3）我国新闻事业的根本性质要求必须树立群众观（4）社会主义新闻事业最集中的反映就是贯彻“全党办报”、“群众办报”的路线
2）我党吸}I群众参加新闻工作的主要形式
  （1）建立以通讯员为主的群众性新闻工作网络；（2）处理群众来信，接待群众来访；（3）收集和研究来自群众的反馈信息；（4）联络各行各业的专家和有代表性的人士，听取他们的意见；（5）从内容到形式，尽量满足群众的需求；（6）举办各种各样的社会公益活动和有益于群众身心健康的文化娱乐活动，加强人民群众与新闻媒体的情感沟通。